{"id":3169,"date":"2013-01-30T23:54:16","date_gmt":"2013-01-30T23:54:16","guid":{"rendered":"http:\/\/anistiapolitica.org.br\/abap3\/2013\/01\/30\/vigilancia-tenemos\/"},"modified":"2013-01-30T23:54:16","modified_gmt":"2013-01-30T23:54:16","slug":"vigilancia-tenemos","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/anistiapolitica.org.br\/abap3\/2013\/01\/30\/vigilancia-tenemos\/","title":{"rendered":"Vigilancia tenemos"},"content":{"rendered":"<p \/>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\" \/>Instituci\u00f3n Nacional de Derechos Humanos actuar\u00e1 de oficio en caso de patrullaje de Embajada de Estados Unidos.  <!--more-->  <\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">En Carrasco viven cerca de 50 funcionarios de la Embajada de Estados Unidos. En la calle Sanl\u00facar hay una residencia que llama muy poco la atenci\u00f3n si se la compara con sus lujosas vecinas. No hay casillas de seguridad, no hay ninguna placa identificatoria, ninguna bandera y no tiene las enormes dimensiones de la residencia de los funcionarios diplom\u00e1ticos de Argentina, ubicada en la misma cuadra. En lugar de un feroz rottweiler, la custodia un boxer marr\u00f3n y blanco que ni siquiera se ensa\u00f1a demasiado en sus ladridos. Una mujer de 50 a\u00f1os atiende la puerta y se excusa: no habla espa\u00f1ol. Confirma que all\u00ed viven diplom\u00e1ticos estadou<span class=\"s1\"><br \/> <\/span>nidenses, pero evita responder m\u00e1s preguntas y sugiere dirigir las consultas a la Embajada de Estados Unidos. En la calle paralela, Puntas de Santiago, hay otra residencia de diplom\u00e1ticos de ese pa\u00eds.<\/p>\n<p class=\"p2\" style=\"text-align: justify;\"><strong>El sue\u00f1o del patrullero propio<\/strong><\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">Esta semana, el ex diputado colorado Roberto Yavarone entreg\u00f3 una carta al Ministerio del Interior en la que ofrec\u00eda, en nombre de otros vecinos de Carrasco y Pocitos, tres patrulleros a la Polic\u00eda, seg\u00fan inform\u00f3 el mi\u00e9rcoles El Observador. Eso s\u00ed, pon\u00edan una condici\u00f3n: que uno de ellos fuera destinado a Carrasco, el otro a Pocitos y el tercero a \u201cuna zona marcada por el delito que las autoridades elijan\u201d. Esto motiv\u00f3 la queja del diputado nacionalista Pablo Iturralde (Alianza Nacional). \u201c\u00bfVamos a permitir que la vigilancia y seguridad se d\u00e9 dependiendo de los ingresos de quienes habiten determinadas zonas? \u00bfO vamos a medir cu\u00e1ntas patrullas cumplir\u00e1n servicio en una zona seg\u00fan cu\u00e1ntos empresarios o diplom\u00e1ticos la habiten?\u201d, cuestion\u00f3.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">El episodio que involucr\u00f3 al presidente de la Juventud del Partido Nacional, Gonzalo Baroni, sucedi\u00f3 ocho cuadras al noroeste. La semana pasada, dos camionetas de la embajada de Estados Unidos lo interceptaron y una persona vestida de particular, que se identific\u00f3 como polic\u00eda, le pidi\u00f3 documentaci\u00f3n. Aleg\u00f3 estar al servicio de la embajada. El Ministerio del Interior ya instruy\u00f3 una investigaci\u00f3n administrativa para aclarar los hechos, seg\u00fan confirm\u00f3 la diaria.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">Los polic\u00edas de la Seccional 14\u00aa aseguran que no est\u00e1n al tanto de las acciones del personal de seguridad de la embajada y que no coordinan nada con ellos. S\u00ed tienen conocimiento de que sus camionetas realizan recorridos, fundamentalmente entre las distintas residencias de los funcionarios. \u201cA veces nos cruzamos y nos saludamos, pero nada m\u00e1s\u201d, coment\u00f3 un efectivo.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">\u201cTodas las embajadas tienen servicio de seguridad propio\u201d, explic\u00f3 a la diaria una fuente del Ministerio del Interior. Adem\u00e1s, Estados Unidos tiene un Servicio de Seguridad Diplom\u00e1tica que tiene agentes en embajadas y consulados. En Uruguay existe una unidad dentro de la Polic\u00eda que se encarga de dar protecci\u00f3n especial a los funcionarios diplom\u00e1ticos, pero, seg\u00fan se\u00f1al\u00f3 la fuente del ministerio, \u201ces una unidad peque\u00f1a y no se cuenta con un polic\u00eda para cada embajada y consulado\u201d.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">La Embajada de Estados Unidos cuenta con una empresa de seguridad propia, creada especialmente a tales efectos. Esta empresa contrata adem\u00e1s el servicio 222 para la seguridad del local de la embajada y de sus funcionarios. El reglamento del servicio 222 establece que \u00e9ste podr\u00e1 utilizarse para la \u201cseguridad, vigilancia especial y custodia de personas, bienes y valores\u201d.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">Ese d\u00eda que le pidieron documentos a Baroni, hab\u00eda sucedido un \u201checho delictivo o por lo menos irregular\u201d en una de las residencias, dijo a la diaria la fuente del ministerio. Un polic\u00eda \u201ces polic\u00eda las 24 horas\u201d y, por tanto, est\u00e1 habilitado a pedir documentaci\u00f3n, aunque trabaje al servicio de la Embajada de Estados Unidos, sostuvo la fuente, quien, por otra parte, afirm\u00f3 que no es irregular que ese servicio 222 realice \u201crecorridos\u201d por la zona.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">La Instituci\u00f3n Nacional de Derechos Humanos actuar\u00e1 de oficio en este tema, asegur\u00f3 a la diaria uno de sus integrantes, Juan Faroppa, quien adem\u00e1s se desempe\u00f1\u00f3 como subsecretario del Ministerio del Interior durante el gobierno de Tabar\u00e9 V\u00e1zquez. \u201cEl consejo directivo tiene el tema en carpeta, le preocupa, lo va a tratar. Se va a tomar posici\u00f3n de oficio porque es un tema complicado que merece ser analizado, no s\u00f3lo este caso puntual sino otros\u201d, afirm\u00f3 Faroppa.<\/p>\n<p class=\"p2\" style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p class=\"p2\" style=\"text-align: justify;\"><strong> La patrulla de Carrasco<\/strong><\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"line-height: 1.3em;\"><strong>Secuelas de la vigilancia policial de la embajada de Estados Unidos<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\"><span class=\"s2\"> <br \/> <\/span>La actuaci\u00f3n de dos polic\u00edas en veh\u00edculos de la embajada de Estados Unidos dispar\u00f3 otra pol\u00e9mica sobre la seguridad p\u00fablica. Pol\u00edticos y juristas hablan de \u201cexcesos\u201d, \u201cirregularidades\u201d y \u201cdesprolijidades\u201d, mientras la respuesta oficial es cauta y medida. La posible actuaci\u00f3n de oficio de la Instituci\u00f3n Nacional de Derechos Humanos (indh) deja entrever que no se trata s\u00f3lo de una cuesti\u00f3n de soberan\u00eda sino tambi\u00e9n de derechos y garant\u00edas individuales.<span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>Si dos polic\u00edas estadounidenses \u2013sin uniforme\u2013 se subieran a una camioneta de la embajada de Uruguay en Washington para buscar a un sospechoso estadounidense, detenerlo en la v\u00eda p\u00fablica y pedirle su documentaci\u00f3n, el asunto ser\u00eda tildado de escandaloso. Y si a falta de una inmediata respuesta oficial, el embajador Carlos Pita declarara a la cnn que esa pr\u00e1ctica es com\u00fan desde hace 30 a\u00f1os, no faltar\u00eda quien lo calificara de un exabrupto. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>En esos extremos ir\u00f3nicos lo plantearon los juristas consultados por Brecha para dimensionar la complejidad de lo sucedido la semana pasada en Carrasco. No porque fuera Estados Unidos \u2013dicen\u2013, sino porque se trat\u00f3 de un \u201cpatrullaje\u201d ilegal de la Polic\u00eda uruguaya realizado en un veh\u00edculo diplom\u00e1tico y con extranjeros. El Estado \u2013entienden\u2013 tiene la obligaci\u00f3n de investigar y evitar que vuelva a ocurrir, pero adem\u00e1s debe asegurar las garant\u00edas individuales de sus ciudadanos. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>La pol\u00e9mica se desat\u00f3 cuando un joven dirigente del Partido Nacional, Gonzalo Baroni, fue abordado por polic\u00edas uruguayos que viajaban en dos camionetas negras con vidrios polarizados de la embajada de Estados Unidos. Sin mediar presentaci\u00f3n, un particular le solicit\u00f3 la documentaci\u00f3n. Ante la insistencia del joven por saber qui\u00e9nes eran, el polic\u00eda se identific\u00f3 y dijo estar trabajando para la embajada. Los uniformados estadounidenses, que conduc\u00edan las camionetas, se bajaron al advertir que el procedimiento tardaba, pero nunca intervinieron, relat\u00f3 Baroni a Brecha. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>El comisario de la Seccional 14 le explicar\u00eda m\u00e1s tarde que los agentes extranjeros estaban para \u201cayudar\u201d a la Polic\u00eda. Antes, el joven hab\u00eda llamado al 911, pero ni la operadora ni el supervisor pudieron explicar el \u201coperativo\u201d al que se refiri\u00f3 el polic\u00eda que le exigi\u00f3 la c\u00e9dula de identidad. Tampoco lo pudo hacer el ministro del Interior, Eduardo Bonomi, ni el jefe de Polic\u00eda interino de Montevideo, seg\u00fan dijo a este semanario el diputado nacionalista Pablo Iturralde cuando los consult\u00f3. \u201cPrefiero que patrullen los militares a que lo hagan polic\u00edas en camionetas diplom\u00e1ticas extranjeras\u201d, confes\u00f3 el legislador. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>El martes los diputados frenteamplistas Carlos Coiti\u00f1o y Luis Puig (pvp) se reunieron con el subsecretario del Interior, Jorge V\u00e1zquez, para conocer los detalles del \u201coperativo\u201d. Coiti\u00f1o explic\u00f3 a Brecha que V\u00e1zquez reconoci\u00f3 que hubo un \u201cexceso\u201d de la Polic\u00eda y que neg\u00f3 que haya sido un \u201cpatrullaje conjunto\u201d de los agentes y la embajada. Los diputados consideraron \u201cilegal\u201d que bajo las \u00f3rdenes de una empresa de seguridad o de funcionarios de la embajada, los polic\u00edas pidiesen documentos. Porque lo correcto hubiera sido que se solicitaran apoyo a la Jefatura de Polic\u00eda. Sin embargo, esa misma tarde V\u00e1zquez afirm\u00f3 a El Observador que \u201cno hubo irregularidad\u201d y que el procedimiento fue \u201ccorrecto\u201d. En el di\u00e1logo que mantuvo al d\u00eda siguiente con Brecha admiti\u00f3 solamente algunas \u201cdudas\u201d (v\u00e9ase entrevista).<span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>Es que la versi\u00f3n oficial, en procura de bajar los decibeles y disimular las eventuales irregularidades, repite que alguien toc\u00f3 timbre con insistencia en la residencia de un diplom\u00e1tico estadounidense, que acab\u00f3 llamando a la empresa de seguridad. Y fue \u201cs\u00f3lo eso\u201d lo que motiv\u00f3 que agentes estadounidenses y polic\u00edas locales recorrieran juntos el barrio en procura del autor del \u201cring-raje\u201d.<span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>IRREGULARIDADES. Los extranjeros no pueden patrullar la ciudad. Parecer\u00eda obvio. Pero tampoco lo pueden hacer los polic\u00edas en servicio 222. Es que son contratados para vigilar un territorio espec\u00edfico (incluso quienes custodian valores no pueden apartarse de la vigilancia del cami\u00f3n). En cualquier caso no pueden patrullar ni pedir documentos, confirm\u00f3 a Brecha el abogado Mart\u00edn Fern\u00e1ndez, del Instituto de Estudios Legales y Sociales del Uruguay (Ielsur). \u201cTampoco pueden detener a personas ni realizar averiguaciones en una camioneta diplom\u00e1tica. Eso no tiene ning\u00fan sustento legal\u201d, enfatiz\u00f3. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>No obstante, jerarcas policiales y el propio V\u00e1zquez suscribieron el argumento de que un polic\u00eda est\u00e1 en servicio permanente las 24 horas. Pero aun as\u00ed los juristas sostienen que los polic\u00edas en servicio 222 est\u00e1n limitados a la funci\u00f3n para la cual fueron contratados, y pueden actuar diferente s\u00f3lo en casos extremos. \u201cNo pueden jugar a la patrulla ni detener a nadie. Lo de Carrasco fue patrullaje: no sucedi\u00f3 en la puerta de la embajada. A lo sumo un 222 puede llamar a un patrullero\u201d, explic\u00f3 el penalista Juan Fag\u00fandez. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>Tambi\u00e9n t\u00e9cnicos que forman parte del equipo del mi concuerdan con esta visi\u00f3n. En di\u00e1logo con Brecha, un abogado de esa cartera confirm\u00f3 que el 222 no puede hacer procedimientos ni recorrer el barrio. \u201cY mucho menos un particular puede resolver que ese polic\u00eda realice una funci\u00f3n diferente a la contratada\u201d, aclar\u00f3. Ser\u00eda igual a que el gerente de un supermercado ordenara a los polic\u00edas que salieran en las camionetas de la empresa a buscar sospechosos por el barrio. A la vez, habr\u00eda sido irregular que los polic\u00edas no estuvieran uniformados, ya que la autoridad de fiscalizaci\u00f3n del servicio debe \u201ccontrolar el uniforme\u201d de los agentes, seg\u00fan el art\u00edculo 35 del reglamento del 222. Adem\u00e1s se cuestiona que si el objetivo del gobierno es reducir progresivamente el servicio 222 \u2013algo consensuado en los acuerdos interpartidarios de seguridad de 2010\u2013, deber\u00eda tender a que los particulares contraten funcionarios de la seguridad privada para que el 222 se destine s\u00f3lo a dependencias estatales (liceos, bancos, empresas p\u00fablicas, etc\u00e9tera). <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>Pero sin perjuicio de que este tipo de pr\u00e1cticas lesionar\u00edan la soberan\u00eda y configurar\u00edan una situaci\u00f3n \u201cdesprolija\u201d, \u201cexcesiva\u201d e \u201cirregular\u201d \u2013adjetivos en los que coincidieron los pol\u00edticos y juristas consultados\u2013, hay otro motivo de preocupaci\u00f3n: las garant\u00edas individuales. La poblaci\u00f3n debe saber con qui\u00e9n est\u00e1 tratando. El veh\u00edculo en el cual circula un polic\u00eda debe estar identificado o debe pertenecer al Estado uruguayo. Esas son, seg\u00fan los juristas, algunas garant\u00edas m\u00ednimas de un Estado democr\u00e1tico. Es ilegal, por tanto, que un veh\u00edculo diplom\u00e1tico recorra la ciudad \u2013\u201cas\u00ed sea media cuadra\u201d\u2013 y realice averiguaciones con polic\u00edas uruguayos.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">\u201cNunca reconocieron que fue un exceso, dieron a entender que era una exageraci\u00f3n m\u00eda\u201d, lament\u00f3 Baroni a Brecha, y explic\u00f3 que extraoficialmente le explicaron que el polic\u00eda debi\u00f3 identificarse antes de solicitar documentos. Es que los expertos tambi\u00e9n advierten que no se puede pedir documentaci\u00f3n por cualquier motivo. Corresponde s\u00f3lo si la Polic\u00eda, buscando a un sospechoso requerido por la justicia o fugado, tiene elementos de juicio para \u201csolicitar la identificaci\u00f3n correspondiente a personas que razonablemente puedan coincidir con la requerida\u201d, seg\u00fan reza el art\u00edculo 43 de la ley de procedimiento policial de 2008. Incluso en su momento el Ielsur critic\u00f3 ese art\u00edculo porque reflotaba con rango de ley la detenci\u00f3n de sospechosos prevista en el decreto 690\/80 de la dictadura, adem\u00e1s de se\u00f1alar que la ley rebajaba derechos y garant\u00edas individuales al hacer primar la acci\u00f3n policial sobre el control judicial.<span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>PROTOCOLO. \u201cTiene que haber un protocolo de actuaci\u00f3n policial para definir qu\u00e9 puede y qu\u00e9 no puede hacer un servicio de seguridad privado\u201d, argument\u00f3 Coiti\u00f1o a Brecha, en referencia a dar m\u00e1s garant\u00edas a la ciudadan\u00eda. No obstante, Fern\u00e1ndez, del Ielsur entiende que un protocolo \u201cdesv\u00eda la atenci\u00f3n\u201d, porque tanto el reglamento del 222 como la ley de actuaci\u00f3n policial son suficientes como marco jur\u00eddico. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>Iturralde, por su parte, calific\u00f3 de \u201cmamarracho\u201d la propuesta de un protocolo y apunt\u00f3 a una soluci\u00f3n legislativa. Entiende que lo que no est\u00e1 prohibido no implica que est\u00e9 habilitado. \u201cSi no est\u00e1 en una norma que el 222 no puede patrullar, y menos con funcionarios extranjeros, no significa que est\u00e9 permitido. Es al rev\u00e9s: lo \u00fanico autorizado es lo permitido\u201d, enfatiz\u00f3. No obstante, hay asesores del mi que s\u00ed creen que hay un \u201cvac\u00edo normativo con el 222 y con la seguridad privada que habr\u00eda que reglamentar\u201d. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>Por otro lado, la Jefatura de Polic\u00eda de Montevideo est\u00e1 a cargo de la seguridad de las embajadas a trav\u00e9s de la Secci\u00f3n para la Seguridad Diplom\u00e1tica. El asunto es que para reforzar su vigilancia la embajada de Estados Unidos contrata adem\u00e1s a una de las 456 empresas de seguridad privadas que existen en el pa\u00eds. Y a su vez, esa empresa no acude s\u00f3lo a los 21.732 prestadores de seguridad privada que hay registrados, sino que desde 1990 contrata tambi\u00e9n polic\u00edas del servicio 222, lo que a juicio de algunos juristas deber\u00eda evitarse. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>El tema de fondo, dicen los expertos, es que en un Estado serio y democr\u00e1tico la ciudadan\u00eda tiene derecho a identificar claramente los recursos estatales destinados a la seguridad p\u00fablica (personal y veh\u00edculos), as\u00ed como saber en qu\u00e9 casos un polic\u00eda puede requerirle documentaci\u00f3n o detenerlo. Si un agente se baja de un veh\u00edculo diplom\u00e1tico, no parece estar colaborando. Ni el Estado parece estar siendo serio.<span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span><strong>Con la embajadora de Estados Unidos<span class=\"s2\"><br \/> <\/span><span class=\"s3\">Patrullaje rutinario en veh\u00edculos diplom\u00e1ticos<\/span><\/strong><span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>Julissa Reynoso, embajadora de Estados Unidos, explic\u00f3 a Brecha que el patrullaje que realizan en veh\u00edculos diplom\u00e1ticos \u201clo hemos hecho como rutina desde hace much\u00edsimo tiempo. La manera en que funciona es que polic\u00edas uruguayos est\u00e1n dentro de los veh\u00edculos y la persona que maneja est\u00e1 contratada para apoyar a esos polic\u00edas. Pero quienes manejan la gesti\u00f3n, de parar personas o cuestionar, son los polic\u00edas\u201d. Respecto a la pol\u00e9mica, destac\u00f3: \u201cHay mucha falta de informaci\u00f3n de personas que no entienden la l\u00f3gica de la norma internacional de la diplomacia. Las embajadas tienen que proteger a los diplom\u00e1ticos y darles la seguridad m\u00ednima para vivir en un pa\u00eds extranjero. Esto no es extraordinario ni irregular (\u2026). Si el gobierno determina que no es beneficiosa esa norma (la del servicio 222), respetamos la decisi\u00f3n y seguiremos cualquier otra que para ellos sea l\u00f3gica y razonable. No voy a entrar en discusi\u00f3n con el gobierno sobre lo que tiene que hacer\u201d.<span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span><strong>Posible actuaci\u00f3n de la INDH<span class=\"s2\"><br \/> <\/span><span class=\"s3\">Una cuesti\u00f3n de derechos<\/span><\/strong><span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>La Instituci\u00f3n Nacional de Derechos Humanos (indh) analiza actuar de oficio y formular recomendaciones al Estado \u2013seg\u00fan supo Brecha\u2013, dada la \u201cpreocupaci\u00f3n\u201d que existe entre sus integrantes de estar contraviniendo normas nacionales e internacionales, en desmedro de las garant\u00edas ciudadanas. Entre sus integrantes est\u00e1 el ex subsecretario del Interior y abogado Juan Faroppa, la experta en derechos humanos Ariela Peralta, el ex senador Juan Ra\u00fal Ferreira, la abogada Mariana Gonz\u00e1lez Guyer y la ex fiscal Mirtha Guianze. La indh intervino de oficio en las declaraciones homof\u00f3bicas de Mercedes Rovira y en la agresi\u00f3n racista a Tania Ram\u00edrez.<span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span><strong>Con Jorge V\u00e1zquez, subsecretario del Interior<span class=\"s2\"><br \/> <\/span><span class=\"s3\">\u201cQuiz\u00e1s haya zonas grises a corregir\u201d<\/span><\/strong><span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>\u2014\u00bfEl procedimiento fue irregular?<span class=\"s2\"><br \/> <\/span>\u2014La embajada contrata a una empresa de seguridad que vigila sus residencias, locales y funcionarios. En las recorridas participan funcionarios de la empresa y polic\u00edas en r\u00e9gimen de 222. Un miembro de la embajada llam\u00f3 a la empresa porque alguien tocaba el timbre de su casa con insistencia. Un veh\u00edculo de la empresa concurri\u00f3 a ver qu\u00e9 pasaba, otro recorri\u00f3 la manzana. Encuentran a dos personas en situaci\u00f3n de calle que no estaban haciendo nada y m\u00e1s adelante a Baroni, a quien le piden documentos. Eso es todo lo que pas\u00f3. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>\u2014\u00bfY eso es correcto? <span class=\"s2\"><br \/> <\/span>\u2014Hasta donde yo s\u00e9 lo \u00fanico que podr\u00eda generar dudas es que el 222 pida documentaci\u00f3n. Digo dudas porque un polic\u00eda lo es las 24 horas. Frente a una situaci\u00f3n irregular podr\u00eda solicitar documentaci\u00f3n y si es necesario apoyo a la Polic\u00eda. Se ve que el agente percibi\u00f3 algo y por eso pidi\u00f3 la documentaci\u00f3n. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>\u2014Algunos juristas sostienen que el 222 no puede ser ambulante ni pedir documentaci\u00f3n. <span class=\"s2\"><br \/> <\/span>\u2014Hay distintos tipos de servicio 222. Hay que ver para qu\u00e9 funci\u00f3n concreta fue contratado. Si la contrataci\u00f3n es en forma gen\u00e9rica quiz\u00e1s haya dado margen para que algunos interpreten que es irregular, por eso vamos a estudiarlo. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>\u2014Si de un veh\u00edculo de una empresa privada se bajan polic\u00edas de particular y piden documentos, \u00bflos ciudadanos debemos asumir que es correcto? <span class=\"s2\"><br \/> <\/span>\u2014Los que hacen procedimientos no son los veh\u00edculos sino los polic\u00edas, que se tienen que identificar. El funcionario se identific\u00f3 correctamente. Y podr\u00eda pedir la documentaci\u00f3n independientemente del veh\u00edculo del que se baje, ya que tiene la obligaci\u00f3n de actuar. Nunca nos hab\u00eda pasado que un ciudadano se quejase de que un polic\u00eda de particular le pidiera el documento. Muchos agentes de particular lo hacen: los de investigaci\u00f3n, inteligencia o crimen organizado. Por eso tenemos que definir bien cu\u00e1l es la situaci\u00f3n irregular o marcar mejor los l\u00edmites. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>\u2014\u00bfSe est\u00e1 pensando en un protocolo de actuaci\u00f3n policial para las embajadas? <span class=\"s2\"><br \/> <\/span>\u2014Desde 2005 estamos trabajando con normas, procedimientos y protocolos de actuaci\u00f3n que antes no exist\u00edan. Quiz\u00e1s porque las cosas ven\u00edan as\u00ed desde la dictadura y los gobiernos posteriores no le dieron importancia. Debemos repasar los protocolos y ver aquellos que dejan dudas. Por ejemplo, el transporte de valores. A veces lo hacen empresas privadas con apoyo de polic\u00edas. Ah\u00ed hay menos dudas de cu\u00e1l es la funci\u00f3n espec\u00edfica: la custodia del valor. Nada m\u00e1s. Ahora, si a 20 metros se produce un hecho delictivo, \u00bfqu\u00e9 deber\u00edan hacer? <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>\u2014Pero en Carrasco, \u00bfno hubo de hecho un patrullaje irregular?<span class=\"s2\"><br \/> <\/span>\u2014Los servicios 222 no hacen patrullaje. Tienen un sistema que los hace ir por las residencias de los funcionarios o dependencias de la embajada a controlar los lugares espec\u00edficos. Quiz\u00e1s esa sea una de las cosas que hay que protocolizar, para no dejarlo al libre criterio de cada polic\u00eda. Hay que ver el marco jur\u00eddico y lo que haya que ajustar. A veces nos permite establecer normas y criterios. Otras veces no. Pero no lo podemos decir a priori.<span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>\u2014\u00bfSe inici\u00f3 una investigaci\u00f3n administrativa? <span class=\"s2\"><br \/> <\/span>\u2014S\u00ed, es algo que estamos viendo. Pero para ver cu\u00e1les son las carencias. No implica que estemos aceptando de antemano culpas o errores. Quiz\u00e1s haya que corregir el procedimiento. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>\u2014\u00bfQu\u00e9 sanciones se pueden aplicar? <span class=\"s2\"><br \/> <\/span>\u2014Depende del tipo de irregularidad, si est\u00e1 protocolizado, si se incumpli\u00f3 una normativa y qui\u00e9n la incumpli\u00f3. Quiz\u00e1s haya zonas grises a corregir y no podamos saber si alguien incumpli\u00f3 o no. La idea es mejorar el servicio, aun si llegamos a la conclusi\u00f3n de que est\u00e1 todo bien. <span class=\"s2\"><\/p>\n<p> <\/span>\u2014La embajadora de Estados Unidos dijo que hace m\u00e1s de 30 a\u00f1os que tienen ese tipo de servicio.<span class=\"s2\"><br \/> <\/span>\u2014No s\u00e9 c\u00f3mo lo dijo ni en qu\u00e9 contexto. No hay cooperaci\u00f3n en vigilancia ni en procedimientos policiales porque eso es tarea exclusiva de la Polic\u00eda. Hay cooperaci\u00f3n con la embajada en capacitaci\u00f3n policial, sobre lavado de dinero, narcotr\u00e1fico o equipamiento. Pero tambi\u00e9n con otros pa\u00edses.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">\u00a0<\/p>\n<p class=\"p4\" style=\"text-align: justify;\"><strong>Nuevo conflicto en el gas por\u00a0tercerizaciones<\/strong><\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\"><span style=\"line-height: 1.3em;\"><strong>Montevideogas<\/strong><\/span><\/p>\n<p class=\"p5\" style=\"text-align: justify;\">El sindicato del gas, se declar\u00f3 en conflicto, sin realizaci\u00f3n de horas extras y con un paro para el mi\u00e9rcoles 30 de enero adem\u00e1s de paros sorpresivos, en rechazo a la intenci\u00f3n de tercerizar servicios y recortar la plantilla por parte de MontevideoGas.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">Hoy jueves el sindicato del gas realizar\u00e1 una asamblea general para evaluar posibles nuevas medidas de lucha, al concluir el plazo en que esperaban una convocatoria a una reuni\u00f3n tripartita en el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">El sindicato denuncia que Petrobr\u00e1s, propietaria de MontevideoGas, propone tercerizar la atenci\u00f3n telef\u00f3nica de emergencias, reducir los puestos de trabajo y cambiar los horarios de trabajo. Se\u00f1alan adem\u00e1s que la empresa se niega a cumplir con el convenio de 2007 respecto a la cobertura de puestos de trabajos en el tomaconsumo. Debido a esto, el sindicato denuncia que unos 5.000 hogares reciben facturas con un estimado del consumo.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">El gremio destaca que han presentado propuestas para mejorar los servicios sin resultado, y advierten que el ex presidente de Petrobr\u00e1s, en una visita a Montevideo, dijo que MontevideoGas podr\u00eda funcionar con 50 empleados, en lugar de los 200 actuales.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">Los trabajadores solicitan adem\u00e1s que el director Nacional de Trabajo convoque a una reuni\u00f3n grave y urgente para plantear soluciones al conflicto en MontevideoGas. Adem\u00e1s se plantea informar al Secretariado del PIT-CNT de la situaci\u00f3n y reclamar su apoyo en el conflicto.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">Petrobr\u00e1s, propietaria de MontevideoGas, est\u00e1 en negociaciones con Ancap, para la venta de la mitad de las acciones de la compa\u00f1\u00eda. En una negociaci\u00f3n que lleva casi dos a\u00f1os y que podr\u00eda concluirse en febrero.<\/p>\n<p class=\"p4\" style=\"text-align: justify;\"><strong>Piden revocar la autorizaci\u00f3n para puente en\u00a0Garz\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p class=\"p4\" style=\"text-align: justify;\"><strong>Vecinos dispuestos a financiar un nuevo sistema de balsas<\/strong><\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">Vecinos y organizaciones de Jos\u00e9 Ignacio y Laguna Garz\u00f3n enviaron una solicitada al ministro de Vivienda y Medio Ambiente, Francisco Beltrame, para pedir que se retire la autorizaci\u00f3n ambiental previa otorgada para la construcci\u00f3n del puente en la ruta 10, en el l\u00edmite entre Maldonado y Rocha. El reclamo se basa en se\u00f1alar que el proyecto de puente para la laguna Garz\u00f3n, dise\u00f1ado por el arquitecto Rafael Vi\u00f1oly, no sigui\u00f3 los pasos correspondientes.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">La misiva cuestiona que se haya convocado una instancia participativa con s\u00f3lo tres d\u00edas de anticipaci\u00f3n (del 24 al 27 de diciembre) y se rechaza como tema \u201ccentral\u201d que \u201cse autorice una obra de infraestructura distinta a la presentada y estudiada en el expediente\u201d. La carta se\u00f1ala que en las audiencias p\u00fablicas se hab\u00eda hablado de un puente recto y que, sin embargo, la autorizaci\u00f3n ambiental se le otorga \u201cen el mismo expediente y como si se tratase del mismo proyecto\u201d a una \u201csuperestructura de hormig\u00f3n armado\u201d y de forma circular, que es el proyecto de Vi\u00f1oly.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">En ese marco, se afirma que esa obra agrava las objeciones planteadas por el otro proyecto, que son el impacto visual y las \u201cm\u00faltiples recomendaciones\u201d que hicieron instituciones tales como la Facultad de Arquitectura o la Sociedad de Arquitectos del Uruguay. \u201cNo debe permitirse que la presi\u00f3n de intereses individuales dejen de lado el inter\u00e9s de la comunidad\u201d, afirman. Cabe recordar que uno de los principales interesados en que el puente se concrete es el empresario argentino Eduardo Costantini, que tiene un proyecto inmobiliario que supone una inversi\u00f3n de varios millones de d\u00f3lares del otro lado de la laguna, en Rocha. Costantini, incluso, se comprometi\u00f3 a financiar casi la mitad del costo que supondr\u00eda el puente dise\u00f1ado por el arquitecto Vi\u00f1oly, aportando unos US$ 2 millones.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">PROPUESTA. La carta que los vecinos enviaron al ministro Beltrame termina solicitando que se deje sin efecto la autorizaci\u00f3n ambiental otorgada \u201cpor no corresponder la misma con el objeto del expediente toda vez que no hay identidad entre el proyecto aprobado -puente circular- y el que fuera puesto de manifiesto y sometido a audiencia p\u00fablica -puente lineal-. Luego, se pide que se someta el nuevo proyecto de puente circular al proceso de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental previsto en la ley, con su correspondiente puesta de manifiesto y llamado a audiencia.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, el \u00faltimo punto de la carta deja constancia que \u201clas entidades firmantes\u201d se comprometen a presentar un \u201cproyecto ejecutivo que implique la donaci\u00f3n al Estado uruguayo de un sistema de balsas dotado de un equipamiento el\u00e9ctrico seguro y eficiente, acompa\u00f1ando un estudio de factibilidad para que su manejo y mantenimiento sean autosustentables, con un horario amplio, financiados por el sector tur\u00edstico que se beneficie con su operaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p class=\"p1\" style=\"text-align: justify;\">El Pa\u00eds Digital<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Instituci\u00f3n Nacional de Derechos Humanos actuar\u00e1 de oficio en caso de patrullaje de Embajada de Estados Unidos.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/anistiapolitica.org.br\/abap3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3169"}],"collection":[{"href":"http:\/\/anistiapolitica.org.br\/abap3\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/anistiapolitica.org.br\/abap3\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/anistiapolitica.org.br\/abap3\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/anistiapolitica.org.br\/abap3\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3169"}],"version-history":[{"count":0,"href":"http:\/\/anistiapolitica.org.br\/abap3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3169\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/anistiapolitica.org.br\/abap3\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3169"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/anistiapolitica.org.br\/abap3\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3169"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/anistiapolitica.org.br\/abap3\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3169"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}