Antes de seu seu depoimento à CNV, Ustra leu uma carta na qual falava sobre o combate à luta armada no Brasil. “Na primeira quinzena de 1970, o terrorismo aumentava cada vez mais principalmente no Estado de São Paulo e no Rio de Janeiro. Os órgãos policiais assim surpreendidos estavam despreparados para enfrentar as ações terroristas até mesmo em São Paulo, com a atuação da Operação Bandeirante”, disse Ustra.